Lokale Netzwerke in der Grundsicherung für Arbeitsuchende. Ziele, Formen, Potenziale.
Viele gesellschaftliche Problemlagen stellen sich als so komplex und vielschichtig dar, dass zu ihrer Bearbeitung eine Zusammenarbeit verschiedener Akteure in kollaborativen Policy-Netzwerken notwendig ist. Dies ist auch bei der Bekämpfung der (Langzeit-)Arbeitslosigkeit der Fall. Die Untersuchung von zwanzig lokalen Netzwerken im Politikfeld Grundsicherung für Arbeitsuchende liefert Hinweise auf einen Zusammenhang zwischen Netzwerkeigenschaften und den arbeitmarktlichen Rahmenbedingungen: So finden sich in Kommunen mit eher schwieriger Arbeitsmarktlage tendenziell stabilere, größere und heterogenere Netzwerke. Dies kann als Hinweis darauf gewertet werden, dass sich der Träger der Grundsicherung von Netzwerken mit diesen Eigenschaften eine verstärkte Unterstützung seiner Arbeit verspricht. Darauf deutet auch die Auswertung eines größeren, wenn auch weniger detaillierten Datensatzes hin, nach der ein positiver Zusammenhang besteht zwischen der Akteursheterogenität und den Ergebnissen der Arbeit des Grundsicherungsträgers. Allerdings ist eine abschließende Bewertung der Kausalität dieses Zusammenhangs nicht möglich.
Social policy problems such as long-term unemployment tend to be of a complex and multidimensional nature. They cannot be tackled, let alone solved by one single actor, but need the cooperation of a variety of actors in policy networks. The in depth analysis of 20 policy networks of local German unemployment agencies shows a relationship between network characteristics labour market conditions: In a difficult labour market environment, the policy networks tend to be larger, more stable and more heterogeneous. This could indicate that the labour market agency expects networks with these features to facilitate its work and to improve its results. This interpretation is further supported by an analysis of a larger, albeit less detailed data set of similar networks. Based on this data, it can be shown that there is a significantly positive relationship between network heterogeneity and the success of the labour market agency. However, a final conclusion about the causal effect cannot be drawn.
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